民政部数据显示，截至2024年底，我国60岁及以上人口达3.1亿人，65岁及以上人口达2.2亿人，占比分别为22%、15.6%。如何为庞大的老年人群体做好服务，让老年人老有所养、安享晚年？
陕西近期陆续出台了系列养老服务方面的政策，开展一系列活动，包括全省老年人能力评估、养老服务技能人才培养、“银龄行动”志愿者招募、示范性老年友好型社区等。
全省老年人能力评估
每个设区市至少一家示范性评估机构
6月5日，华商报大风新闻记者从陕西省民政厅获悉，为实施积极应对人口老龄化国家战略，科学划分老年人能力等级，确保养老服务政策精准落地，近日，陕西省民政厅印发《全省老年人能力评估工作方案》(以下简称《方案》)。
《方案》围绕工作目标、评估对象、评估机构和评估人员、工作步骤、工作要求等进行系统部署，明确了阶段性目标，2025年按照《老年人能力评估规范》(GB/T42195-2022)对我省低收入人口中老年人进行全面评估，省级将对评估工作给予经费补助，依托“陕西省智慧民政一体化平台”逐步完善全省老年人能力评估数据库。
《方案》明确，每个设区市至少确定一家示范性评估机构，每个县(区)至少确定1至2家评估机构，评估人员应持有老年人能力评估师职业技能等级证书。符合条件的机构向所在县(区)民政部门申报成为评估机构，由市级民政部门统一向社会公布本市机构名单，实行动态调整。
《方案》指出，老年人能力评估结果报告将按照全省统一的规则进行编码，可体现老年人户籍、评估机构、评估结果等级等信息。评估结果有效期内在全省范围内通用，作为老年人按照规定入住养老机构、享受养老服务补贴和集中照护等政策待遇的基本依据。
《方案》要求，各级民政部门要结合实际抓好组织实施，持续做好动态管理，定期对评估对象进行能力评估。还要求加强对评估机构和评估人员的监督管理，确保评估过程规范科学、评估数据真实准确、信息数据安全保密。
鼓励培训机构开展养老服务职业技能培训
为破解养老服务人才短缺难题，进一步加强养老服务技能人才队伍建设，提升养老服务从业人员整体素质水平。近日，陕西省人社厅、民政厅、财政厅三部门联合印发《关于加强养老服务技能人才培养工作的通知》。
《通知》明确，鼓励符合条件的培训机构(含养老机构、企业、院校、社会组织等)，开展养老服务职业(养老护理员、老年人能力评估师、健康照护师职业工种)技能培训，对有意愿从事养老服务工作的劳动者，每年开展“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的政府补贴性培训2万人次左右。
《通知》指出，养老服务职业(工种)技能等级评价机构实行目录清单管理，依据“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”的原则开展技能等级评价工作。各级人力资源社会保障部门要会同民政等有关部门加强对本地区养老服务技能人才职业技能等级认定机构及其认定活动的服务监管。
《通知》提出，要加强人才院校培养，引导技工院校开设养老服务相关专业，鼓励养老服务产业企业在技工院校开设订单班、定向班、冠名班，大力推行企业新型学徒制等培训。要广泛开展技能竞赛，鼓励行业和产业龙头企业牵头举办各类养老服务职业技能竞赛。要提升就业服务质量，各级民政部门要指导各类养老服务机构、企业等用人单位通过“秦云就业”小程序发布用工需求及岗位信息，落实技能人才薪酬分配制度，建立技能等级与薪酬挂钩的机制。
《通知》要求，要完善工作机制，人力资源社会保障部门对评价机构、评价过程及质量进行监督；民政部门对培训机构、培训过程及质量进行监督管理；财政部门做好资金保障。要强化督导监管，三部门联合对培训组织随机抽查，综合评估培训效果。
西安招募“银龄行动”志愿者
西安市正式启动“银龄行动”志愿者招募工作。如果您是55-70周岁、身体健康、热心公益且具备专业特长的老年志愿者，欢迎报名加入。
华商报大风新闻记者获悉，“银龄行动”是由全国老龄委发起、各地共同推进的为老志愿服务品牌，旨在动员广大老年群体发挥经验、智慧和专业优势，服务社会、传递温暖。为深入贯彻习近平总书记给“银龄行动”老年志愿者代表回信中提出的“老有所为、老有所乐、老有所养”重要指示精神，进一步激发老年群体参与社会治理的积极性，6月3日，西安市正式启动“银龄行动”志愿者招募工作。
本次活动在西安市老龄办指导下，西安市慈善会面向全市招募55-70周岁、身体健康、热心公益且具备专业特长的老年志愿者，通过开展“银龄之声宣讲”“银龄基层治理”“银龄文化传承”“银龄科技赋能”“银龄安康守护”五项志愿服务活动，打造西安新时代“银龄行动”示范项目，为推进中国式现代化西安实践注入“银发力量”。
招募活动将通过线上线下（300959）相结合的方式展开，设立专门的报名热线与报名网站。同时，为保障志愿者权益，西安市慈善会将为入选者提供必要的培训和保险支持，确保他们能够在安全、有序的环境中开展志愿服务活动。
下一步，西安市老龄办将以打造“银龄行动”示范项目为抓手，持续探索老年志愿服务新模式，为构建共建共治共享的社会治理新格局贡献“银龄力量”，让老年人在服务社会中实现自我价值，让全社会在敬老助老中传承美德，共同谱写中国式现代化西安实践的“银龄篇章”。
创建全国示范性老年友好型社区
陕西有74个名额快申报
华商报大风新闻记者从陕西省民政厅获悉，为持续推进老年友好型社会建设，全国老龄办决定开展2025—2026年全国示范性老年友好型社区创建工作，其中为陕西分配74个名额。省老龄办印发通知，明确申报推荐工作相关安排，正式拉开创建工作序幕。
省老龄办综合各地老年人口数、老龄化程度、城乡社区数以及老龄工作开展情况等因素，确定了各地申报名额，其中，农村社区申报占比原则上不低于30%。全国示范性老年友好型社区创建主体为城乡社区，申报主体为社区居民委员会或村民委员会。已获得“全国示范性老年友好型社区”称号的城乡社区，不重复参与申报及创建。
在具体实施步骤上，创建工作将分阶段有序推进。6月，符合条件的城乡社区自愿申报，对照《全国示范性老年友好型社区创建指引(2025年)》，制定创建方案并提交申请表；7月，各市对本地创建申报材料进行审核，遴选出创建方案科学合理的社区；8月，省老龄办对各市提交的申请材料进行复核，按程序向全国老龄办推荐。随后公布省内创建名单并加强指导。
9-12月，全国老龄办通过集中评审、现场核查，提出第四批全国示范性老年友好型社区名单，并进行公示、命名授牌及典型经验宣传。
据悉正规的网上炒股配资，创建全国示范性老年友好型社区从社区环境安全适老、出行设施完善便捷、基本公共服务便利可及、社会参与广泛充分、孝亲敬老氛围浓厚、数字助老可感可及、管理保障有力有效等方面入手，包括对老年人家庭实施住房适老化改造、通过家庭医生签约服务为社区内老年人提供基本医疗服务、老年助餐服务、为老年人使用电脑、智能手机、可穿戴设备等智能产品和智能技术提供培训和帮助等，贴合老年群众实际、满足老年群众需求。华商报大风新闻记者毛蜜娜